8 (391) 2-429-439

Звонок по России бесплатный

с 10 до 19, пн-пт

Новости

Покупка специалистов НРС или как не остаться без допуска. В чем подвох?

06.12.2017

guides-accountancy-firm

Напомним, что в связи с реформами, проведенными в сфере саморегулирования в строительстве, с 1 июля 2017 года каждую компанию, состоящую в СРО, обязали подать сведения как минимум о 2-х специалистах. Работники должны соответствовать ряду требований, в частности – иметь стаж работы на инженерских должностях от 3-х лет и от 10-ти лет работы по профильному направлению.

Куда же подаются данные о специалистах? В новосозданный реестр специалистов, который носит название НРС, и контролируется НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Уже через несколько месяцев нашлись помощники, которые предлагали за определенную мзду решить проблемы строительных компаний (как законным методом, так и не очень):

  • внести имеющихся специалистов. Например, «дорисовать» стаж работы «всего» за 20-40 тысяч рублей;
  • решить проблему отсутствия профессиональной подготовки. Специалисты компании имеют «не то» образование? Кто сказал, что это проблема? 40 тысяч рублей – и ваш специалист будет в реестре с нужной специальностью за плечами;
  • предоставить своего специалиста, который подходит под все требования НРС и уже внесен в реестр. Правда, ценник в данном случае несколько повышается – средняя стоимость такой услуги составит около 100 тысяч рублей.

Что толкает компании идти на мошеннические сделки?

Почему компании готовы идти на откровенное мошенничество? Все очень просто – если член СРО в строительстве не предоставит сведения о специалистах, он рискует быть исключенным из состава некоммерческого партнерства, а кроме того:

  • компания лишится средств, внесенных в компфонд СРО;
  • компания год не сможет вступить ни в одну профильную СРО, и заниматься непосредственной деятельностью;
  • компания не сможет подать заявку на участие в тендере или госзакупке;
  • компания рискует разориться и заработать не самую хорошую репутацию.

По сути, реестр, созданный в Минстрое, задумывался как Единая база данных по специалистам, которые предоставляют услуги в области строительства, инженерных изысканий и проектирования. Главная задача проекта – дать «зеленый свет» надежным строительным организациям и отсеять «неадекватов».

Формирование реестра лежит на плечах НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Изначально благая идея превратилась в нишу для мошенников всех мастей. Дело в том, что компании не могли без сложностей включить в реестр сведения о своих специалистах. Всему виной – завышенные требования. Эксперты утверждают, что больше половины компаний в строительстве попросту не способны соответствовать требованиям Минстроя.

И объяснить это легко. Ведь средний возраст специалистов составляет 30-35 лет. Соответственно, такие специалисты уже не подходят под требование о 10-летнем стаже работы. Более того, Минстрой предъявил и перечень специальностей, по которым специалисты могут попасть в реестр. И далеко не все специалисты имеют нужный профиль.

На какие меры идут компании ради НРС?

Такое положение вещей сформировало теневой рынок – нашлись компании, которые начали предлагать различные услуги по включению специалистов в НРС. Они создают сайты-одностраничники, суть которых заключается в том, чтобы предложить подобного рода услуги. На ресурсах подается заведомо ложная информация – такие продавцы выдают себя за отделения НОСТРОЙ и НОПРИЗ, а также позиционируют себя фирмами, которые могут решить проблемы компаний через знакомства в госструктурах.

Разумеется, что включение в реестр таким образом грозит не только раскрытием «карт» при проверке НОСТРОЙ и НОПРИЗ, но и исключением из СРО.

Также компании часто прибегают к старому «дедовскому» методу, полулегальному – они просто оформляют на работу строителей, которые подходят под требования, зачастую – инженеров пенсионного возраста, и выплачивают им символическую зарплату.

Нашлись и те, кто решил попросту купить нужных специалистов. Однако этот вариант подходит далеко не всем – средний чек за специалиста составляет до 100 тысяч рублей. Более того, в итоге этот специалист может быть закреплен за другой компанией.

Чем это грозит? Если НОСТРОЙ и НОПРИЗ предъявит требование синхронизировать свои реестры и реестры СРО – мошенническая схема рано или поздно вскроется, а специалист, который был заявлен от нескольких компаний, будет исключен из реестра. А значит компания, которая «купила» такого специалиста рискует остаться без допуска.

Как решить компаниям проблему с НРС?

Не стоит рисковать репутацией и благополучием своей компании – есть информация, что в самое ближайшее время в НОСТРОЙ и НОПРИЗ начнутся жесткие проверки по поводу специалистов. Купленных работников будут исключать, фальсифицированные документы также приведут к огромным проблемам. Были случаи передачи дел в прокуратуру по факту подделки документов.

Именно проверке подлинности документов Ассоциация «Национальное объединение строителей» уделяет пристальное внимание и уже проводит выборочные проверки заявлений с направлением запросов в учебные заведения, ФНС и в Пенсионный фонд.

Надо отметить, что подача дипломов и трудовых книжек с признаками фальсификации встречается, но явление не носит массового характера. В случае обнаружения подделки НОСТРОЙ всю информацию передает в компетентные органы.

Ассоциация «Национальное объединение строителей» призывает строителей не участвовать в мошеннических схемах и напоминает, что подделка документов является уголовно наказуемым деянием.

В настоящее время НОСТРОЙ готовит законодательные поправки, в соответствии с которыми по каждому специалисту в НРС будет обязательно указываться информация о его работодателе. Кроме того, ведется работа над синхронизацией данных Единого реестра членов СРО и Национального реестра специалистов в области строительства.

Реализация этих решений позволит НОСТРОЙ и СРО оперативно отслеживать все случаи нарушений п. 2 части 6 ст. 55.5 ГрК РФ. В соответствии с нормами законодательства, у члена СРО должно быть не менее чем два специалиста по месту основной работы. При выявлении негативных фактов будет инициироваться прекращение членства строительных компаний-нарушителей в СРО.

Гораздо дешевле обойдется найти и трудоустроить реальных сотрудников, которые подходят под все требования законодательства. Хотите узнать, как найти таких специалистов? Звоните 8 (391) 2-429-439 , мы ответим на все ваши вопросы!

Наиболее частозадаваемые вопросы о Национальном реестре специалистов в области строительства

04.05.2017

nostroi

Вопрос Ответ
1 У специалиста специальность, которой нет в проекте Перечне направлений подготовки, специальностей в области строительства Если специальность высшего образования специалиста не соответствует (отсутствует)  проекту Перечня направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации строительства из проекта Приказа Минстроя России, то сведения об этом специалисте не могут быть внесены в НРС
2 Можно ли пройти переподготовку, чтобы попасть в НРС  Требования к специалистам по организации строительства для включения в НРС установлены ч.6. статьи 55.5-1  «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства» ГрК РФ и содержат требование по  наличию у специалиста высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства.Прохождение профессиональной переподготовки не заменяет необходимости получения специалистом высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства
3 Где можно взять заявление для включения в НРС? См. Регламент о порядке ведения НРС (одобренный Советом Ассоциации, протокол от 17.02.2017 № 94), Приложение № 2, стр. 38
4 Как быть со стажем специалиста, как он (стаж) считается с момента получения диплома или после? Ассоциация направила запрос для получения разъяснения в Министерство труда России. Наша позиция, что общетрудовой стаж в строительстве может считаться до момента получения диплома (например рабочие специальности). А вот стаж работы на инженерных должностях считается с момента получения диплома о высшем или среднеспециальном образовании
5 Когда утвердят Приказ Минстроя Россия «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физическом лице, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки специалистов в области строительства»? Утверждение Приказа Минстроя России «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физическом лице, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки специалистов в области строительства» согласно Плану-графику по подготовке проектов актов Правительства РФ (утвержденный Д.Н. Козаком,  от 5 августа 2016 г. № 5751п-П9) должно было быть в марте 2017 года.
6 Должен ли специалист по организации строительства быть в должности главный инженер проекта? Согласно части 2 Приказа Минстроя России «О порядке ведения НРС в области строительства, а также о перечне направлений подготовки специалистов в области строительства» необходимо, чтобы специалист выполнял должностные обязанности в соответствии с п.5 статьи 55.5-1 «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства»
7 Сколько должно быть специалистов по организации строительства в организации? Согласно ч.6. статьи 55.5-1  «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства» ГрК РФ не менее двух специалистов по основному месту работы.
8 Что делать, если наша организация не занимается строительством (занимается лесным хозяйством, ЖКХ, отделочными работами) нам тоже надо иметь 2-х специалистов по организации строительства? Согласно ч.2 ст.52 ГрК РФ «Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» специалистами по организации строительства обеспечивается выполнение договоров строительного подряда, стороной которого является член СРО.Поэтому, если организация является членом СРО, то ей необходимо доказать наличие по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства
9 Может ли специалист по организации строительства работать в двух организациях? Согласно ч. 6 ст. 55.5 ГрК «Стандарты и внутренние документы СРО» организация – член СРО должна доказать наличие по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства.Специалист по организации строительства может работать в неограниченном числе мест (или вообще быть безработным). Но каждая строительная организация должна доказать, что у нее есть по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства. Это уже задача юридического, а не физического лица.
10 Когда в полной мере заработает Национальный реестр специалистов Национальный реестр специалистов в области строительства в полном объеме заработает с 01 июля 2017 года

Источник: http://www.nostroy.ru/nacreestrspec/chasto-zadavaemye-voprosy/

Изменения в Градостроительном кодексе РФ от 24.11.2014 г.

02.03.2015

24 ноября 2014 года Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным был подписан Федеральный закон Российской Федерации N 359-ФЗ О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях».

Закон был направлен на ликвидацию целого перечня недочетов, выявленных во время деятельности саморегулируемых организаций, задействованных в таких отраслях, как проектирование, строительство и инженерные изыскания. Также закон касается и деятельности Национальных объединений подобных СРО.

В частности, данный нормативно-правовой акт возлагает ответственность за хранение документов, которые каждому соискателю необходимо подать для получения допуска к работам, непосредственно на сами саморегулируемые организации. Кроме того, их обязали вносить и отслеживать и все правки и изменения, вносимые в допуски. Таким образом, закон исправил существующий недочет – ранее в законодательстве нашей страны, в частности, в Градостроительном кодексе, подобная обязанность не была прописана.

Изучив деятельность СРО, эксперты выявили, что итоговое решение о приеме предприятия в члены СРО, что автоматически является поводом для выдачи ему специализированого допуска, разрешающего осуществление работ, нужно отнести к обязанностям органа управления данной организации, который действует коллегиально. Дело в том, что сегодня подобную деятельность выполняют единоличные исполнительные органы СРО, что нередко в конечном итоге приводит к злоупотреблениям служебным положением. А подобная правка позволяет эффективно с этим бороться.

Кроме того, в предыдущей редакции отечественного Градостроительного кодекса не было указано, что деятельность СРО должна быть максимально открытой и прозрачной. Поэтому законодатели Российской Федерации обязали СРО размещать на своем фирменном сайте все постановления и документы, принятые на общем собрании, а также публиковать протоколы подобных собраний, либо заседаний. Предусмотрен тут и другой момент – получение подобных сведений и информации должно обязательно осуществляться на безвозмездной основе, и взимание за информацию денежных средств запрещено. Кроме того, в законе было указано, что на сайте СРО должны быть представлены все сведения, которые имеются в реестре ее участников. Более того, с целью повышения эффективности контроля за функционированием как самих СРО, так и их участников, подобные организации обязали указывать на сайте номера выдаваемых ими допусков к выполнению работ.

Следующее нововведение заключается в том, что орган надзора за деятельностью СРО получил право в случае необходимости подать заявление в суд, потребовав исключить, в случае невыполнения каких-либо предписаний и требований отечественного законодательства, и несоблюдения его норм, СРО из государственного реестра. Также такое требование может быть предъявлено и в случае обнаружения нарушения указаний к выдаче конкретной СРО свидетельства о допуске к работе. Таким образом, был устранен недочет, появившийся во время введения в нашей стране системы саморегулирования в сфере строительства. А для того, чтобы избежать споров в этом непростом вопросе, в законе было четко указано, что рассмотрение споров, связанных с исключением какой-либо конкретной СРО из Государственного реестра, должно осуществляться исключительно по месту фактического нахождения истца, в качестве которого выступает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на это.

Стоит отметить, что принятие данного закона позволит серьезно повысить открытость отечественных СРО, сделав их деятельность более прозрачной и понятной.

Ознакомиться с полным текстом данного закона, Вы в любое удобное время можете на нашем сайте в разделе «Законодательство».

Поправки в Градостроительный кодекс от 23 июля 2012

15.12.2014

23 июля 2012 года Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным были подписаны поправки в градостроительный кодекс РФ, закреплённые в Федеральном законе №120 «О внесении изменения в статью 55.21 Градостроительного Кодекса Российской Федерации».

Ключевое изменение, содержащееся в принятых поправках состоит в том, что отныне президента национальных объединений строителей, проектировщиков и изыскателей возможно будет избирать на второй срок. В соответствии с поправками теперь одно и то же лицо в праве занимать должность президента НО не более двух сроков подряд и избираться на срок два года.

Помимо этого новый закон даёт чёткое предписание привести уставы национальных объединений в строгое соответствие с законодательством РФ. Дата официального вступления закона в силу — 23 июля 2012 года.